陕西咸阳武功从“锅炉城”到“电商新城”的华丽转身背后!

  曾几何时，陕西武功县曾以“西北锅炉城”而著称，在陕、甘、宁、青、新、藏、蒙等地区盛名远扬。斗转星移，岁月变迁，昔日的“锅炉城”大名早已烟消云散风光不再，可是一座“电商新城”却在全国叫响。神奇的武功，几乎在不经意间完成了从“锅炉城”到“电商新城”的华丽转身，再次赢得世人的目光与喝彩，个中缘由，且看本文分解。本文旨在回顾和思考武功经济转型升级和供给侧改革的成果与经验，望能引起政界、业界和学界关注。

  说起武功县锅炉产业的兴起，那要追溯到上世纪70年代。那时候，武功王中王锅炉厂的前身武功县五金制品厂仅能生产铁皮蜂窝煤小火炉产品。

  1982年又开发生产了立式层炉排反烧式锅炉新产品，并通过了省级新产品投产鉴定。

  该新产品填补了行业空白，当年投产马上引起社会广泛关注和市场轰动效应，产品订单如潮，很快就在西北五省占领了一定的市场份额。

  后来，武功王中王锅炉厂生产的锅炉产品经过五次重大技术改进后，产品质量跃居全国领先水平，逐步成为本县拳头产品。后又同西安交通大学等科研单位联合开发，研制出了CSZL 型常压水管快装链条炉、机械燃烧锅炉、CWRS 型卧式热管高效热水锅炉、低压蒸汽锅炉等12个系列近100个产品，各项性能指标均达国内先进的技术水平。

  1989年以来，武功王中王锅炉厂产品先后通过了国家质量管理TQC 认证达标验收，获得E级带压锅炉生产许可证和三级计量认可证，产品多次获得国家相关部门颁发的大奖，企业受到省、地、县各级多次表彰。

  1994年武功王中王锅炉厂设西宁分厂，职工230多人，生产常压锅炉8大系列40多个规格，产品行销西北五省。

  2000年，武功王中王锅炉厂进行股份制改造，成立集团公司，总部在县城人民路东段，厂区位于后稷路东段，占地10亩，有职工40多人。产品获“陕西省行业评比金奖”、“第六届全国发明博览会铜奖”等，被评为“咸阳市优质名牌产品”、“质量信得过产品”。

  1984年私营企业武功泰山锅炉厂率先创办，随后陆续又有秦王锅炉厂、中泰锅炉厂、西北王锅炉厂、武王锅炉厂、天威锅炉厂、天王锅炉厂、神威锅炉厂、金太阳锅炉厂等十几家锅炉企业在武功县城及周边应运而生。

  这些厂家能生产销售从0.5吨--20吨各种各样不同型号规格的常压燃煤热水生活锅炉，和王中王锅炉厂生产的带压锅炉形成优势互补，为西北高寒地区客户提供了多种采暖和热水设备采购选择。当时陕西省质量技术监督局每年常压锅炉抽查监测都是合格产品。

  中泰锅炉厂还受邀参与了《生活锅炉经济运行》国家标准和省标《常压锅炉通用技术条件》的起草工作，为武功锅炉行业赢得了无尚荣誉。这些锅炉厂家都有各自的拳头产品和销售队伍。王中王、武王、中泰、秦王、西北王这些响当当的品牌曾经响彻西北五省大地。

  一时间，武功锅炉风生水起名声远扬，一度让陕西省另外一个锅炉集中生产地渭南锅炉城的同行们都相形见绌。从1991年起，武功县锅炉制造业慢慢地发展壮大并形成12家的宏大规模，成为武功县域经济的支柱产业和税收大户。武功县也逐步被西北客户习惯地称为“锅炉城”。

  回顾当年锅炉厂火爆时，正值国家改革开放初期，国企和政府机关单位都在改善职工住房条件，作为供暖设施的锅炉市场出现了供不应求的大好局面。

  另外，国家政策也允许公职人员下海经商，因而私营经济发展异常活跃，涌现出了大量的锅炉企业。

  这些原因，为武功锅炉的蓬勃发展创造了有利的条件。武功锅炉从1995到1998年间，几乎每年总销量1000台，年总销售额约8000万，从业人员达到2000多人。企业效益的好转同时也带动了其它产业的发展壮大，王中王宾馆、西北王大酒店、泰和大酒店等每天顾客盈门，客源不断，成为那个时代武功的骄傲。

  产业兴盛时期，武功县的各个锅炉公司制作车间每天都是热火朝天，每天拉运锅炉的车辆更是车水马龙、络绎不绝。不到秋季来临，就有外地的客商前来洽谈订货。旺季时，各个生产车间焊工加班加点不分昼夜赶生产，赶进度，拉运锅炉的车辆常常会出现排队等货的繁荣景象。

  各个厂家的品牌宣传更是厉害，户外墙体刷写的宣传广告沿着公路、铁路线的两边铺天盖地一直延伸到了内蒙、新疆、西藏。

  武功锅炉产业琏的兴起，解决了武功2500多名青年人的劳动就业，其中有1000多人发展成为锅炉销售员，足迹踏遍了西北各个县市地区，使他们走向了致富路，实现了人生的梦想。

  武功锅炉主要销往陕甘宁青新藏蒙等西北部高原寒冷地区，每个企业都有销售员在冬季来临前，在这些地区进行锅炉推销。

  据说，那时候如果随便走在西北各省县乡镇，当你看到哪家烟囱冒烟有锅炉时，一打听就可得知，十有八九他们所用的锅炉都是武功所产。

  在这些地区的街道宾馆旅店，每当有外地人岀差登记住宿时，服务台人员一听如果是陕西方言口音，随口一问，基本都是武功卖锅炉的！

  那时候，为便于外地客商指路辨认产品，各个企业将宣传所用的锅炉样品都赫然耸立在厂区大门出口一侧。

  说到这里，我不仅要笑了，忽然想到了流传在武功当地的一个笑话。由于武功锅炉酷似军队所用的导弹，传说有天某国侦察的卫星曾窥探到武功各锅炉厂竖立在门口高大的锅炉，还以为是我国部署的军用导弹而虚惊一场了呢！当然这不可能是真实的，仅是人们饭后茶余开心的笑料而已。

  时代在发展，科技在进步，进入21世纪以来，随国家产业体系的调整，特别是房地产市场的大力推进，节能减排和环保大气污染综合治理政策力度逐步加大，过去的燃煤锅炉很快被迫退出市场，武功锅炉城也面临着严峻的形势。

  加之市场上各种新型环保锅炉如排山倒海之势冲击而来，然而我们武功的锅炉厂行动缓慢，没有及时顺应市场调整思路，进行资源整合，未能及时跟进形成拳头产品和规模优势，市场空间被挤压，以致在激烈的市场淘汰战中逐步失利。

  武功以前生产的传统燃煤锅炉，人称“炮弹锅炉”，体积大、重量大、占地面积广、能效低、污染大、二氧化碳排放和氮氧化合物排放超标、环保不达标，不符合节能减排要求。

  而现在市场上兴起新型的天然气锅炉、空气源热泵、水源热泵、地源热泵、电锅炉等新热源产品层出不穷，体积小，重量轻，能效高又环保节能。南方企业依靠流水化规模化进行生产，具有成本低廉、产品新等竞争优势，一步一步把武功锅炉行业逼到了绝路！

  虽然，武功也有企业开发出了一些新产品，可是，武功的大部分锅炉企业还是停留在家族式手工作坊和人工笨重劳作的基础上，思想陈旧，管理落后、存在着高成本、吃老本和经验主义那些固有的旧的思维模式等，就没有办法和南方发达地区现代化的生产线和现代管理理念相提并论，难免会处于下风，在市场的无情决斗中吃败仗。

  岁月蹉跎，斗转星移，昔日盛名的武功“锅炉城”风光已逝雄风不再。笔者走访调查了解到一些情况，武功锅炉城的衰退，除了燃煤锅炉产品的情况已经不适应国家环境保护政策的要求和天然气、生物质、太阳能等新能源的需要，同时企业新产品的升级换代因为资金困难而举步维艰，错过了市场先机。

  当初武功锅炉行业兴盛时，没有联合起来形成集团优势，整合资源统一品牌集中来管理和销售，而是各自为战，互相之间竞争残杀，最终形成恶性循环导致整个市场惨败。

  目前，大部分厂家因为种种原因都已被迫停业或转行了，过去庞大的生产工人队伍和销售员队伍，也都因为企业不景气而四处奔走自谋生路。

  武功锅炉发展到现在，保留下来的仅有王中王锅炉厂、中泰锅炉厂和秦王锅炉厂等几家锅炉企业仍在努力拼搏，紧跟着市场不断研发生产着新型燃气锅炉、电锅炉等环保锅炉，在日趋激烈的市场之间的竞争中为武功的锅炉产业赢得了一丝颜面，争取到一席之地，他们为坚守武功锅炉阵地荣誉的艰辛付出值得肯定！

  但是，令人遗憾的是，武功锅炉城已经难以东山再起辉煌不再，“门前冷落鞍马稀”。纵观武功“锅炉城”的衰退现象，这是市场的变化，是科技发展的必然结果，也是时代的快速进步。

  武功，地处陕西省关中平原腹地，长期以来，受历史、资源、人文、驻军等诸多因素影响，和周围邻县相比，工业基础一直较为薄弱。但是，武功作为典型的农业大县，农产品资源却十分丰富，面对农民农产品“买难卖难”和群众增收的难题，面对经济不发达的县情，面对县域发展不充分不平衡的矛盾，面对县域之间日益激烈的竞争态势。

  从2013年12月起，武功县委县政府提出了立足于经济转型升级、全民创业就业，着眼解决农产品卖难、农民增收乏力的目的，提出全力发展电子商务宏伟蓝图。旨在借助电商这样的平台来销售本地农产品，倒逼产业体系调整，促进县域经济转型发展追赶超越。

  但是，后来又发现武功的优势农产品规模其实也不是很大，真正用电商销售也不够卖，那么怎么样才可以汇聚众多网货做大做强电商。武功县领导班子进一步拓宽视野，开阔思路，立足武功“地处核心区、辐射大西北”的区位交通优势，抢抓“互联网+农业”和“一带一路”重大机遇，创新提出“买西北·卖全国”电商发展模式，一下子就解决了电商货源问题，实现了“不求所有、但求所在”的共享发展理念。

  在此基础上，武功还坚持做就做大做强做第一，因此，一开始就坚持高点定位，确立了建设“西北电子商务第一县”的目标，提出了“立足陕西、辐射西北、面向丝绸之路经济带”的发展思路，着力打造西北农村电商人才培训基地、西北农产品电商企业聚集地、西部农副特产品物流集散地。

  正是武功立足县情，创新理念，推动武功电商发展从一开始就高点起步、高标建设、高位推进。武功县全力发展电子商务，带动县域经济追赶超越，电子商务从无到有、从小到大、持续繁荣，开创了独具特色的“买西北·卖全国”电商发展模式，打造了享誉全国的“中华农都·电商新城”品牌，汇聚全国电商企业328家、物流快递公司40余家，发展村淘105家，培育个体网店1200余家、微商3000余人，涌现出西域美农、大漠盛宴、铺铺旺等一批电商有突出贡献的公司，带动就业创业4万多人，推动西北地区40大类2000多种特色产品通过武功电商走进了全国千家万户。

  从2013年12月，电子商务在武功县兴起，历经6年多的探索、实践、总结、推广，武功电商从无到有、由弱变强，干果和生鲜电商双双领跑西部地区，跨境电子商务迈出实质步伐，县域农产品电商排名全国第五、西北第一，呈现出“产业兴、百业旺、收入增、经济活”的良好态势。

  武功成功地举办了首届县域生鲜供应链大会、全国贫困县商务扶贫政策培训班及现场会，电商扶贫工作创出了“武功经验”，被确定为全国60个扶贫典型案例之一和陕西省扶贫典型案例。首创的“买西北·卖全国”模式，实现了武功与西北地区经济互动、资源共享，吸引外地从业人员多达4000余人。

  特别是给武功电商创业者张旺的回信，不但让武功电商走红网络，也让武功成为了广大青年创业就业的“热土”。武功先后荣获“全国电子商务进农村综合示范县”“中华全国供销合作总社电子商务示范县”“中国农产品上行“百县百品‘十佳县’”“全国电子商务创新发展百强区县”“全国‘互联网+农业’十大标杆县域”“陕西省一二三产融合农产品电子商务试点县”等荣誉，入选“全国农村创业创新典型县范例”。

  武功顺应时代潮流，利用其优越的地理位置、丰富的人力资源、便利的交通枢纽和后稷农耕文明深厚的底蕴，全力发展电子商务，如今，电子商务又成为武功县的一张靓丽名片！

  武功这座昔日的“锅炉城”虽然现在已经衰退，但崭新的“电商新城”却拔地而起应运而生，武功的产业链再次在新时代的大潮面前完成了它的华丽转身。

  武功通过发展电子商务，推动农产品上行，倒逼农业转型升级，促进三次产业融合发展，着力把武功建设成为农产品加工基地、中国网货网仓基地和物流中转基地，走出了一条助农增收致富、带动经济发展的新路子。

  武功“锅炉城”昔日的辉煌，只是一个记忆、一段历史、一个缩影，更是武功改革发展进程中一次深刻的经验教训。

  当下的武功，在县委县政府的英明决策和坚强领导下，电商产业如雨后春笋般蒸蒸日上，发展工业园区，电商孵化基地，再一次给世人展现出了武功领导勇于担当，不负韶华的历史使命，展示出了武功人民的吃苦耐劳、踏实勤奋的光辉形象。全县47万武功儿女，正在万众一心、埋头苦干，以期努力将武功打造成为享誉全国的电商名城。

  未来的武功，将通过建基地、调结构、创品牌，努力把武功打造成全国最大的“互联网+农业”综合示范区、西部最大的农特产品生产加工运营基地、西北最大的农产品交易中心、全国最大的农特产品电商物流集散基地、中国北方水果集散地和网红选货集采地，着力构建起“南有义乌小商品、北有武功农产品”的电商发展新格局，把“中华农都·电商新城”品牌叫得更响、擦得更靓，真正通过发展电商经济走出一条具有武功特色的转型发展追赶超越的新路子来。

  疫情的出现，虽然阻挡了我们前进的脚步，可最终阻挡不住武功经济复苏的步伐，新时代祖国工业升级转型换代的号角已经吹响，武功的明天将会更加变得美好！

  在十九大报告中曾指出：“我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我们国家发展的战略目标。”

  武功经济从“锅炉城”华丽转身到“电商新城”的巨变，折射出中国经济发展的新动向，是国家宏观调控的缩影。武功的做法顺应了时代潮流，彰显出高瞻远瞩、勇于担当、顺势而为的精神风貌，他们走在时代的前列，体现了国家宏观调控方面转变发展方式与经济转型、提质增效，实现由大到强的新跨越。