【巨变】国家发改委时隔5年再明令电力行业进行36项大改变！

  近日，中华人民共和国国家发展和改革委员会第7号令出台，公布了《产业体系调整指导目录（2024年本）》（以下简称《目录（2024年本）》），该目录自2024年2月1日起施行，同时，《产业体系调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》）废止。

  《产业结构调整指导目录》（以下简称《目录》）是引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，上述三类之外且符合国家相关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入《目录》。2005年，国家发改委会同有关部门制订发布《目录（2005年本）》，2011年、2013年和2019年分别进行了修订或修正，最新发布的版本是《目录（2024年本）》，自2024年2月1日起正式施行。

  5年，我国产业高质量发展的内外部环境发生了深刻变化，与《目录（2019年本）》相比，《目录（2024年本）》总条目减少473条，其中鼓励类减少469条、限制类增加16条、淘汰类减少20条。鼓励类条目数量减少，主要是对同一类型的条目进行了归类整合，以更好突出《目录》体系化特点和实用性，合并后的《目录》鼓励类条目数量虽然减少，但鼓励方向更加聚焦、鼓励事项总体保持稳定。

  一、原电力“28条”合并为“7条”，但从分类表述的详细的细节内容来看，实际涉及到的技术工程增多或变得更细。譬如：

  （一）由“500千伏及以上交、直流输变电”变更为“±800千伏及以上直流输变电，1000千伏及以上交流输变电”；

  （二）由“大容量电能储存技术开发与应用”变更为“电化学储能、压缩空气储能、重力储能、飞轮储能、氢（氨）储能、热储能等各类新型储能技术及应用，长时储能技术”；

  二、原新能源“16条”合并为“4条”，同样从分类表述的详细的细节内容来看，实际涉及到的技术工程增多或变得更细。譬如：

  （一）“5MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造”“海上风电场建设与设备及海底电缆制造”变更为“15MW等级及以上海上风电机组技术开发与设备制造，漂浮式海上风电技术，高原、山区风电场建设与设备生产制造，海上风电场建设与设备及海底电缆制造，稀土永磁材料在风力发电机中应用”；

  （三）“高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造，加氢站及车用清洁替代燃料加注站”变更与新增为“可再次生产的能源制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造，加氢站及车用清洁替代燃料加注站，移动新能源技术开发及应用，新一代氢燃料电池研发技术与应用，可再次生产的能源制氢，液态、固态和气态储氢，管道拖车运氢，管道输氢，加氢站，氢电耦合等氢能技术推广应用”。

  （一）新增“硅能源（晶硅光伏）材料，包括配套的高纯多晶硅（包括棒状多晶硅和颗粒硅）、高效单晶硅棒、高效单晶硅片”；

  （一）对“二氧化碳的捕获与应用”作出具体阐述，即“二氧化碳高效利用新技术开发与应用（包括二氧化碳-甲烷重整、二氧化碳加氢制化学品、二氧化碳制聚碳酸酯类和生物可降解塑料等高分子材料等）”；

  （三）新增“四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、三氟甲烷等副产物的综合利用”；

  （二）删除“数字化、智能化、网络化工业自动检验测试仪表，原位在线成份分析仪器，电磁兼容检测设备，智能电网用智能电表(具有发送和接收信号、自诊断、数据处理功能)”；

  （三）删除“500千伏(kV)及以上超高压、特高压交直流输电设备及核心部件”；

  （四）删除“高压真空元件及开关设备，智能化中压开关元件及成套设备，使用环保型中压气体的绝缘开关柜，智能型(可通信)低压电器，非晶合金、卷铁芯等节能配电变压器”；

  （六）删除“2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制管理系统、变流器等关键零部件”；

  （十一）“2.0兆瓦以上风电用变速箱”变更为“3.0兆瓦以上风电用变速箱”；

  （十二）新增“开发太阳能热发电用高效熔盐泵(流量≥830m3/h、扬程≥65m、工作时候的温度565℃)”；

  （十三）新增“高效低噪燃料电池氢气再循环泵(流量≥300L/min、系统效率≥60%、噪声≤70dBA)，加氢站用高压高频严密切断氢气球阀(工作所承受的压力 45MPa/90MPa、启闭频次≥10cycle/h)”

  十一、建筑类与电力相关的内容主要融合到了“先进建造技术”与“绿色建筑研发技术与应用”里。

  十二、水运新增“港口岸电系统建设及船舶受电设施改造，船舶LNG加注设施和电动船充换电设施建设”。

  新增“太阳能电池、锂离子电池、钠离子电池、燃料电池等化学与物理电池等”。

  十四、环境保护与资源节约综合利用细化新增一大项“大气污染物治理和碳减排”。具体为：

  细化新增“消耗臭氧层物质和氢氟碳化物替代品开发与利用，消耗臭氧层物质和氢氟碳化物处置技术开发与应用，持久性有机污染物类产品替代和处置技术开发与应用，持久性有机污染物削减与控制技术开发与应用，碳捕集利用与封存工程、技术装备与技术服务，低浓度二氧化碳高效低成本捕集技术开发与应用，室内空气污染物监测、分析及治理技术，挥发性有机物减量化、资源化和末端治理及监测技术，先进过滤材料、低氮分级分区燃烧和成熟稳定高效的脱硫、脱硝、除尘技术及装备，不低于20 万块/日（含）新型烧结砖瓦生产线或新型干法水泥窑无害化协同处置废弃物，烟气二氧化碳捕集纯化利用技术的研发与应用，氨气排放监测及控制技术开发应用，工业园区恶臭污染在线监测技术开发应用”。

  （一）“大电网覆盖范围内，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组”要求提高为“大电网覆盖范围内，设计供电煤耗高于285克标准煤/千瓦时的常规烟煤湿冷发电机组，设计供电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的常规烟煤空冷发电机组（不含燃用无烟煤、褐煤等特殊煤型的机组）”；

  （二）新增“达不到超低排放要求的煤电机组（采取了特殊炉型的机组除外）和燃煤锅炉”。

  （二）新增“县级及以上城市建成区每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他区域每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉”。

  （一）淘汰的火电、发电机组增加“先立后改，根据发布的年度淘汰计划有序淘”的工作要求。

  燃煤锅炉淘汰要求扩大为“每小时35蒸吨及以下的燃煤锅炉（大气污染防治重点区域）”。

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  2023年12月21日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习关于新型工业化的重要论述，认真落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求，总结2023年工作，部署2024年任务。

  煤炭在撒哈拉以南的非洲能源结构中的作用正在发生明显的变化。尽管煤炭目前是该地区主要的发电燃料，但其份额预计将下降。到2030年，目前已安装的42吉瓦煤电中约有9吉瓦将退役，并且不会增加新项目。全球金融机构的减排承诺和对新建燃煤电厂施加的融资限制是煤炭被替代的重要的因素。煤炭机组退役产生的供应缺

  11月24日2023年南方电网能源发展论坛暨南网能源院研究成果发布会在广州举行论坛主题为迈向新征程的能源与发展：变局与趋势邀请能源行业专家作主旨演讲探讨热点议题、发展的新趋势南网能源院发布了《全球领先企业创新发展报告》《中国电力行业投资发展报告》《澜湄国家能源电力发展报告》《中国能源供需报告

  北极星储能网获悉，11月8日，贵州能源集团电力投资有限公司发布2024年度招聘简章，针对2023年毕业未就业人员，2024年即将毕业生，共有15个岗位进行招聘，共招聘739人。详情如下：一、公司介绍（一）贵州能源集团有限公司（简称“贵州能源集团”）是省管大一型国有全资公司，是贵州省省委、省政府于2022

  电力行业是国民经济的晴雨表，经济发展电力先行。多数电力人对上述两句话都耳熟能详。由此可见，电力行业需要适度提前发展以保障经济的正常运行。据分析，电力投资对经济稳步的增长的拉动作用明显，在中国经济保持中快速地增长时期有着明显的正相关。如果一味认为电力投资对经济拉动总是正相关，并且即使多些也

  2023年三季度宏观经济发展形势分析来源：南网能源院一、国内经济发展形势2023年三季度GDP同比增长4.9%，累计同比增长5.2%，表现超出预期，为全年实现5%的增速目标提供有力支持（四季度增长4.4%就可以完成目标）。分产业看，前三季度，第一、二、三产业增加值同比增长4.0%、4.4%和6.0%，一、二产业同比上行，第三

  1—9月份，全国固定资产投资（不含农户）375035亿元，同比增长3.1%（按可比口径计算，详见附注7）。其中，制造业投资提高6.2%，增速比1—8月份加快0.3个百分点。从环比看，9月份固定资产投资（不含农户）增长0.15%。1—9月份，民间固定资产投资193399亿元，同比下降0.6%。分产业看，第一产业投资7951亿

  9月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.5%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，9月份，规模以上工业增加值比上月增长0.36%。1—9月份，规模以上工业增加值同比增长4.0%。分三大门类看，9月份，采矿业增加值同比增长1.5%，制造业增长5.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.

  10月16日，国家能源局发布9月份全社会用电量等数据。（来源：能源新媒作者：武魏楠）9月份，全社会用电量7811亿千瓦时，同比增长9.9%。分产业看，第一产业用电量117亿千瓦时，同比增长8.6%；第二产业用电量5192亿千瓦时，同比增长8.7%；第三产业用电量1467亿千瓦时，同比增长16.9%；城镇和乡村居民生活用电量

  北极星输配电网获悉，10月11日，乌鲁木齐市人民政府发布乌鲁木齐市国有经济发展“十四五”规划。文件提出，新能源产业。依托能源政策和电力资源，支持国有企业组织风、光、电投资，聚集换电充电业务，深度参与换电重卡示范项目，打造新能源汽车区域特色发展模式；投资氢能生产、存储与运输，助力区域氢

  截至2023年12月29日，集团公司经营区域内风电装机3439万千瓦、光伏装机1741万千瓦，新能源总装机5180万千瓦，超过火电装机27万千瓦，提前2年实现自治区提出的“新能源装机规模超过火电装机规模”目标，经营区内总装机规模达1.075亿千瓦。内蒙古地区风光资源禀赋得天独厚，多年来新能源发展一直居于全国

  “汇报调度中心，我站新建太阳能发电单元具备投运条件，申请并入电网”。12月31日，位于陕西省榆林府谷县的奕辰光伏电站共计25万千瓦光伏单元并网发电，这是我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目。奕辰光伏电站并网后，西北新能源发电装机容量已达2.1亿千瓦，占比超过50%，西北电网也成为中国首个

  近日，国家科技部、中国人工智能学会联合举办了2023全国AI应用场景创新挑战赛（CICAS）总决赛，由国网内蒙古东部电力有限公司牵头、联合国网智研院和西安交通大学共同开展的《基于AI的源网荷储协同优化调控方案在新型电力系统中的应用》项目荣获全国一等奖。该项目立足新型电力系统传统调

  2023年12月27日，国网甘肃省电力公司指挥中心建成启用，对保障电力安全可靠供应、加快构建新型电力系统具备极其重大作用。这也是国家电网有限公司系统内首家“数智化”综合性生产指挥中心。据介绍，国网甘肃电力指挥中心涵盖业务全面、装备技术先进、布局规模大，是集电力应急保障、电力设施监控、客户服务

  12月25日，内蒙古电网装机超一亿千瓦，实现历史性突破。这是一个几代内蒙古电力人为之拼搏奋斗的目标。20多年前的2002年8月，呼和浩特丰泰发电公司2号20万千瓦机组正式移交生产，标志着内蒙古发电装机容量突破1000万千瓦，成为全国第一个发电装机容量达到1000万千瓦的少数民族地区。从一千万到一亿，蒙

  北极星电力网获悉，《产业体系调整指导目录（2024年本）》已经2023年12月1日第6次委务会议审议通过，现予公布，自2024年2月1日起施行。《产业体系调整指导目录（2019年本）》同时废止。以下为北极星电力网梳理的鼓励、限制、淘汰类电力相关联的内容：鼓励类四、电力1．新型电力系统技术及装备：±800千伏及

  行业发展离不开政策的支持和引导。2023年，有哪些新政出台，支持电力行业的蓬勃发展呢？北极星输配电网整理了2023年重磅政策，以飨读者。为切实做好电力安全监管工作，有效防范电力生产事故，国家能源局组织电力行业相关的单位及部分专家，根据近年来电力生产事故的经验教训，以及电力行业的发展的新趋势，结

  构建新型电力系统，国网山东电力将聚力“五个示范”，打造“山东样板”，贡献“山东方案”。能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。作为沿海经济大省，自“双碳”目标提出以来，山东持续加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。山东在能源绿色

  北极星输配电网获悉，2023年12月26日，丽水市人民政府办公室印发关于支持丽水市电力高水平发展的若干意见的通知。文件明确，发展目标。到2027年，基本建成“双碳”目标下以新型电力系统为核心载体的能源互联网，形成1000千伏“核心枢纽”、500千伏“东西互济”、220千伏“可靠双环”、各电压等级协调发

  2023四川省循环经济发展大会电力与天然气低碳发展论坛27日在成都举办。论坛开幕上，四川屏山县王场220kV变电站被授予四川省首个碳中和变电站，四川零碳变电站评价团体标准编制真正开始启动。西南石油大学党委副书记衡彤致辞中表示，电力产业和天然气高水平发展在构建以新能源为主的新型电力系统中承担着保

  1月3日，三峡能源发布2023年发电量完成情况公告，依据公司初步统计，截至2023年12月31日，公司2023年第四季度总发电量151.46亿千瓦时，较上年同期增长16.19%。其中，风电完成发电量109.79亿千瓦时，较上年同期增长11.06%（陆上风电完成发电量69.73亿千瓦时，较上年同期增长14.11%；海上风电完成发电量4

  截至2023年12月29日，集团公司经营区域内风电装机3439万千瓦、光伏装机1741万千瓦，新能源总装机5180万千瓦，超过火电装机27万千瓦，提前2年实现自治区提出的“新能源装机规模超过火电装机规模”目标，经营区内总装机规模达1.075亿千瓦。内蒙古地区风光资源禀赋得天独厚，多年来新能源发展一直居于全国

  2023年12月31日，随着我们国家第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目——陕西榆林奕辰光伏电站并网，西北地区新能源发电装机容量达到2.1亿千瓦，占比超过50%，西北电网成为中国首个以新能源为发电装机主体电源的区域电网。2023年，西北电网新能源投产容量近6000万千瓦，为过去3年的总和，新能源装机占比和

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  1月2日冠盛股份公布，公司与吉林省东驰新能源科技有限公司（简称“东驰新能源”）于近日签订《战略合作协议书》，双方计划共同成立合资公司，以一代准固态动力电池、半固态储能电池的生产制造、销售出口为主营业务。甲方投入建设运营资金，以货币出资；乙方投入核心技术，以非货币性资产评估作价出资，合计

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  1月2日，温州市瓯海区发展和改革局发布2023年工作总结和2024年工作思路，文件指出，积极地推进屋顶分布式光伏，新增列入省级试点建设名单，2023年1-9月全区屋顶分布式光伏已累计装机并网30.47兆瓦。三是持续培育新能源产业。1-9月实现新能源产业产值60.6亿元，增加值14.3亿元，排名全市第4，增加值增速19

  2023年12月28日，浙江丽水市政府印发《丽水市完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡实施方案（2023-2025年）》。《方案》提出，2023年建成公共充电枪630个，其中城区430个，乡村200个；2024年建成公共充电枪820个，其中城区630个，乡村190个；2025年建成公共充电枪560个，其中城区390个，

  2023年12月27日，南京市规划和自然资源局对南京市新能源重卡换电站选址规划进行批前公示。规划显示，南京拟布局新能源重卡换电站总计200座，近期计划推进35座建设。

  2023年12月30日，河南省发展和改革委员会关于印发河南省优化工业电价若干措施的通知，通知指出，推动新能源电量参与中长期交易。自2024年1月起，除扶贫光伏电量外，省内风电、光伏电量按不高于我省燃煤发电基准价参与市场交易，引导工商业用户优先消纳新能源电量，实现新能源电量在更大范围内的优化配