北京PM25连续三年稳定达标 空气质量改善成效稳固

介绍

  人民网北京1月3日电 （记者李博）记者从北京市生态环境局1月3日召开的2023年北京市空气质量新闻发布会上获悉，2023年，在生态环境部统筹下，北京市与周边省区市积极开展联防联控联治，通过产业体系转型、能源结构优化、车辆结构调整，创新监督管理模式、持续扬尘治理百日攻坚、深入区域协同，稳住了空气质量改善成果。

  “去年正值气候周期转换、气象条件整体不利，又遭遇多次外来沙尘影响，且发生频率和严重程度为近十年来之最，影响空气质量的外在因素形势严峻；加之这一年疫情防控转段，社会经济活动水平回升、区域排放强度回到疫情前正常水平，都对北京市大气污染治理工作提出了严峻挑战。”北京市生态环境局大气环境处处长李翔表示。

  2023年，北京市大气环境中四项主要污染物持续稳定达到国家空气质量二级标准。其中，细颗粒物（PM2.5）年均浓度为32微克/立方米，实现连续三年稳定达标；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）其他三项主要污染物年均浓度分别为61、26和3微克/立方米，均持续多年稳定达标。

  2023年，北京市PM2.5优良天数占比达九成，PM2.5最长连续优良天数为192天，比去年增加了20天，相较2013年的13天，由不到半个月增加到超过半年。

  李翔说，经过二十余年努力，北京市大气污染治理各项措施环境效益持续释放，空气中主要污染物浓度呈现长期整体下降趋势。与2013年相比，2023年PM2.5、PM10、NO2、SO2分别下降64.2%、43.6%、53.6%、88.7%，空气质量实现根本改善；与社会经济活动和扩散条件水平相似的2019年相比，2023年PM2.5、PM10、NO2、SO2分别下降23.8%、10.3%、29.7%、25.0%，空气质量整体保持改善趋势。

  “去年，在社会活动水平全面恢复，生产生活排放增加背景下，北京市一微克一微克地抠，最大限度压减排放增量，推动机动车及机械电动化进程，持续散煤清洁化替代，强化政策一体化推进及执法监管，通过‘组合拳’实现主要污染物减排，全力稳住了空气质量改善成果。”李翔表示。

  北京实施氮氧化物（NOx）减排行动，采取“油换电”“油换氢”，推动交通结构一直在优化。出台了加快新能源汽车推广、鼓励汽车更新换代、居住区新能源汽车充电“统建统服”试点等方案，以及建筑垃圾运输车、环卫车、混凝土车、施工机械电动化鼓励政策，累计推广新能源车74万辆，近40%叉车实现“电动化”，近七成公交、出租车为新能源车。大力推进清洁采暖工程，推动能源结构绿色低碳。在平原区基本实现“无煤化”基础上，向远郊区农村地区拓展“煤改电”工程，2023年又惠及3万余户，助力群众温暖过冬。啃下工程减排“硬骨头”，北京市又完成23台燃油锅炉清洁化改造，490蒸吨燃气锅炉NOx深度治理。

  北京深度治理挥发性有机物（VOCs），围绕汽修园区、餐饮油烟等实施八大专项行动。源头监管，发布符合北京市《建筑类涂料与胶粘剂VOCs含量限值标准》产品目录通告，禁止生产、销售溶剂型涂料、胶粘剂等高VOCs含量产品；组织工地建筑设计企业通过招标文件等方式对实施工程单位提出使用符合北京市标准产品有关要求；发布沥青混合料绿色评价技术指南、交通行业推广绿色沥青混合料应用指导意见等。持续开展产业园区VOCs移动走航，实时溯源污染高值，联合多方优化溯源整治机制，溯源察觉缺陷并组织整改。

  2023年，面对外来沙尘影响，北京实施施工、道路、裸地扬尘“三尘共治”，加强施工扬尘管控、道路清扫保洁、裸地生态化“绿色”治理，把可能会产生扬尘的重点区域都纳入管理。各部门齐持续开展扬尘百日攻坚，同时通过地面高密度监测、卫星遥感、道路尘负荷走航、施工工地视频系统监测，全力推进扬尘专项治理。2023年，北京市降尘量为3.6吨/平方公里·月，较2019年下降37.9%，城市洁净度明显提升。

  李翔介绍，与社会经济活动和扩散条件水平相似的2019年相比，2023年北京市PM2.5重污染日由2019年的4天减少至2天（扣除沙尘日），污染程度明显减轻，空气质量显著改善，体现了污染过程中精准治污联防联控削峰降速作用。

  2023年，北京市创新机制打造了“监测部门感知发起、监管部门统筹调度、监察部门执法检查”的精准调度智慧体系，监管执法效能极大的提升。北京市生态环境部门夯实“天上看、地上巡、数据联、电量核”大数据监测网络，初步实现空气质量、污染源排放、经济社会运行三板块数据融通，市、区、街乡镇三级调度联通，形成了“监测精准科学发现问题-远程调度督导-现场核查解决”的闭环管理机制，助力精准执法。

  市区协力开展涉气专项检查，城管执法部门查处大气类违背法律规定的行为37310起；公安、生态环境部门联合开展“黑加油站点、非法流动加油车”专项执法行动，破获刑事案件42起、刑事拘留62人，查获改装流动加油车61辆、油罐2个，形成有力震慑。

  京津冀及周边区域协同、连续7年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚，步调一致、修改完善空气重污染应急预案，共同做好重污染应急应对、“削峰降速”。李翔表示，经过多年一起努力，京津冀区域大气污染治理联动更紧密、步调更统一、机制更完善，区域空气质量实现了同步明显改善。

  北京市生态环境局表示，接下来，北京市将落实空气质量持续改善行动计划，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低PM2.5浓度为主线，大力推动NOx和VOCs减排，不断深化“一微克”行动，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，打好蓝天碧水净土保卫战，以高质量生态环境支撑首都高质量发展。

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